Нижний Новгород
улица Ошарская, дом 18/1, офис 37
тел.: 8 (831) 411-14-17
+7 952-780-97-76

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АЛЬГИЗ»

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ1
по миграционным вопросам
№11 (август 2016)

НОВОСТНАЯ ЛЕНТА

МВД России переданы функции по признанию лиц вынужденными переселенцами и оказанию им помощи.

Утверждено постановление Правительства РФ от 10 августа 2016 года № 775 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которым скорректированы акты Правительства РФ по вопросам оказания помощи вынужденным переселенцам.

Лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, положено единовременное денежное пособие. В повышенном размере оно теперь выплачивается не малообеспеченным, а малоимущим. Также только малоимущим компенсируют расходы на проезд и провоз багажа. Для получения указанных выплат необходимо предоставить в территориальный орган МВД России на региональном уровне справку о признании малоимущим в соответствии с Законом о прожиточном минимуме в Российской Федерации, выданную органом соцзащиты населения.

Увеличен срок действия справки на получение пособия (с 2 до 30 дней со дня ее выдачи).

Центры временного размещения вынужденных переселенцев передаются в ведение МВД России. Направление в центр выдается территориальным органом МВД России на региональном уровне. Заявление о выдаче направления можно подать через Единый портал госуслуг. Для малоимущих лиц проживание и питание в центре бесплатны.

Подготовлен проект постановления Правительства РФ о порядке взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии.

Речь идет о взаимодействии при принятии решения о реадмиссии по результатам рассмотрения ходатайства (запроса) о реадмиссии (приеме), направленного иностранным государством в отношении гражданина России, в т. ч. в случае принятия решения о реадмиссии по ускоренной процедуре; при рассмотрении ходатайства о реадмиссии; при принятии решения о транзите по результатам рассмотрения соответствующего ходатайства (запроса).

Правила взаимодействия ФМС России и ФСБ России планируется признать утратившими силу.

В Административный регламент МВД России по предоставлению государственной услуги по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации внесены изменения.

Они оформлены приказом МВД России от 11 апреля 2016 года № 17. В частности, скорректирован порядок проведения добровольной государственной дактилоскопической регистрации; прописаны мероприятия по обеспечению доступа к госуслуге инвалидам.

Установлено, что в случае неявки гражданина по истечении 30 дней с даты регистрации заявления об оказании госуслуги на указанный в нем электронный или почтовый адрес повторно направляется уведомление о приеме заявления, содержащее учетный номер заявления и время приема документов.

Заявление гражданина, повторно не явившегося за предоставлением госуслуги, по истечении трех месяцев с даты его регистрации списывается в дело с пометкой "государственная услуга заявителем не востребована".

Чтобы попасть на чемпионат мира-2018 в России, иностранным гостям потребуется «паспорт болельщика»

Иностранные любители футбола смогут въезжать в Россию на чемпионат мира-2018, а также на Кубок Конфедераций-2017 без визы при предъявлении специального "паспорта болельщика", говорится в законе, подписанном президентом России Владимиром Путиным.

Действие персонифицированной карты зрителя, которую также называют "паспортом болельщика" или fan-ID, согласно закону, начинается за 10 дней до старта турнира и заканчивается через 10 дней после проведения последнего матча на соревнованиях. Иностранным гражданам при въезде на территорию РФ в период действия fan-ID кроме самого "паспорта болельщика" необходимо предоставить документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также билет на спортивное мероприятие, которое они собираются посетить.

Согласно тексту документа, безвизовый въезд на территорию России иностранцев, участвующих в мероприятиях ЧМ-2018 и Кубка Конфедераций-2017, и спортсменов из списков ФИФА заменяется на въезд с получением визы в упрощенном порядке. Визы данным категориям лиц будут оформляться в МИД РФ после ходатайств оргкомитета "Россия-2018" в течение трех дней с момента подачи заявки, и данный порядок будет действовать до 31 декабря 2018 года.

Правительство РФ расширило перечень государственных услуг, оказываемых через многофункциональные центры

Перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" на базе МФЦ, дополнен рядом услуг, которые ранее в МФЦ не предоставлялись либо предоставлялись в порядке эксперимента.

Теперь ФНС России в таком порядке бесплатно информирует налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, порядке их исчисления и уплаты, полномочиях налоговых органов (в части приема запроса и выдачи справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов). Речь также идет о справке МВД России о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических или психотропных веществ без назначения врача. Это связано с изменениями в Трудовой кодекс, согласно которым перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора, дополняется соответствующей справкой.

Ранее в порядке эксперимента МФЦ выдавал и заменял российские паспорта, в т. ч. за пределами России, проводил экзамены на право управления транспортными средствами и выдавал водительские удостоверения (в части выдачи удостоверений при замене, утрате (хищении)).

С 1 февраля 2017 г. эти услуги, предоставляемые по линии МВД России, станут обязательными для всех МФЦ. Они включены в вышеназванный перечень.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ

Законопроект № 1134866-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части уточнения административной ответственности за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации)» 2

Законопроектом предлагается в части 3 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотреть возможность отказа на усмотрение суда от назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы России за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в России, совершенные в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, в Московской и Ленинградской областях.

Также предлагается дополнить статью 18.8 КоАП РФ частью 5, предусматривающей обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы России за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства указанного административного правонарушения.

Законопроект находится на рассмотрении.

Законопроект № 1134866-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части уточнения административной ответственности за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации)» 3

Законопроектом предлагается скорректировать нормы статей 24 и 258 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», установив, что иностранные граждане и лица без гражданства, получившие разрешение на временное проживание в России, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из государства на основании действительных документов, удостоверяющих их личность, и визы, выдаваемой на срок действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также то, что при получении иностранным гражданином разрешения на временное проживание в Российской Федерации компетентный орган выдаем ему визу временно проживающего лица либо продлевает срок ее действия на срок действия указанного разрешения без дополнительного обращения гражданина.

Законопроект находится на рассмотрении.

2 Текст законопроекта находится на http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=1134866-6&02

3 Текст законопроекта находится на http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=1135461-6&02

ПРАКТИЧЕСКИЕ СИТУАЦИИ/ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ

1. В 2016 году я получил разрешение на временное проживание. Могу ли я осуществлять трудовую деятельность в любой организации?

Вы можете осуществлять трудовую деятельность только в том регионе России, который указан в Вашем разрешении на временное проживание.

2. При окончании срока действия патента на осуществление трудовой деятельности, необходимо ли выезжать из России?

Нет, выезжать за пределы России для продления трудового патента не нужно. Вы можете продлевать его до тех пор, пока общий срок действия патента не составит 12 месяцев со дня выдачи. Далее необходимо обратиться в соответствующее отделение территориального Управления по вопросам миграции МВД России и получить новый патент на работу. При себе необходимо иметь сведения о видах осуществляемой трудовой деятельности и подтверждение уплаты авансового платежа за предыдущий период работы.

3. Иностранный гражданин нарушил закон о пребывании на территории России, в результате суд принял решение о выдворении путём самостоятельного контролируемого перемещения через границу Российской Федерации. Что можно предпринять в данной ситуации?

Решение суда, вступившее в законную силу, подлежит исполнению на всей территории России, соответственно, при уклонении иностранного гражданина от исполнения данного решения, он будет выдворен с территории государства принудительно. Если решение суда не вступило в законную силу, его можно обжаловать при наличии законных оснований.

4. Возможна ли поездка с коммерческими целями гражданина России в Китай, без оформления визы?

Для въезда в Китай с бизнес-целями необходимо оформление соответствующей визы. Для получения более подробной информации о порядке оформления «коммерческой» визы в Китай, можно обратиться в консульский отдел Посольства Китайской Народной Республики в Российской Федерации. Официальный сайт: ru.china-embassy.org.

Безвизовый въезд в Китай возможен лишь с туристическими целями: в Суйфэньхэ и приграничную зону торговли - если время пребывания не более 15 дней, при этом покидать город запрещено; в Гонконг - на 2 недели; и в Макао на 30 дней.

С уважением,
генеральный директор
ООО «АЛЬГИЗ»
Шельмёнкина-Антонова Ю.А.
1Бюллетень подготовлен специалистами ООО «АЛЬГИЗ» (с использованием официальных источников)